Una introducción a la nueva Ley sobre Protección de Datos Personales y su relevancia para el Derecho de la Libre Competencia

Centro Competencia Universidad Adolfo Ibáñez (CeCo), noviembre 2024 (co-autores con Pablo Fuenzalida).

LUCAS SIERRA, LUCAS MACCLURE

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Este trabajo utiliza varias abreviaturas. Junto a señalarlas en el texto principal la primera vez que son utilizadas.

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INTRODUCCIÓN (RESUMEN EJECUTIVO)1

El objeto de este artículo es ofrecer una introducción a la Ley Sobre Protección de Datos Personales (LPDP)2, enfocada en los aspectos de la LPDP que son relevantes para el sector privado, y está dirigida especialmente a profesionales del derecho de la libre competencia.3 La LPDP es el resultado del proyecto de ley boletín Nº 11.144-07, que busca reformar la Ley Nº 19.628 Sobre Protección a la Vida Privada (1999).4 El proyecto fue aprobado por el Congreso en agosto de 2024, y fue validado por el Tribunal Constitucional en noviembre del mismo año.5 Al momento del cierre de este trabajo, solamente falta que el Presidente de la República promulgue la ley y que ésta sea publicada. La LPDP entrará en vigencia 24 meses después de su publicación, es decir, probablemente a fines del año 2026 o a principios del 2027 (dependiendo de su fecha de publicación).6 Aquí nos referiremos al proyecto de ley como si ya fuera una ley de la República.

La LPDP, como su antecesora la Ley Nº 19.628 Sobre Protección a la Vida Privada de 1999, regulará la manera como las empresas, órganos públicos, otras organizaciones y personas naturales –los “responsables” (o, en algunos casos, los “encargados”)– recolectan y de otras maneras usan –realizan “tratamiento”– de información sobre personas naturales específicas –los “titulares”– con el fin de proteger sus intereses (art. 2).7 Esta regulación busca garantizar el derecho fundamental de los titulares a la protección de sus datos personales, también conocido como el derecho a la “autodeterminación informativa”. La protección de datos personales también está asociada a los conceptos jurídicos y morales de “vida privada” o “privacidad” (y privacy del derecho norteamericano), aunque la relación precisa entre estos conceptos es debatida.8

La LPDP es una cirugía mayor a la Ley Nº 19.628 y en general a regulación chilena sobre datos personales. Tanto por la extensión de la LPDP –tiene 83 artículos permanentes; su antecesora tenía 24– como por las

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